评论后台实名、弹幕加强管理。

刚刚，国家互联网信息办公室公布《互联网跟帖评论服务管理规定》，规定明确指出，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务，并加强“弹幕”管理，要求提供弹幕服务的网站要在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

目的：

依法行政、规范促进跟帖评论服务健康发展

国家互联网信息办公室相关负责人表示，出台专门规范跟帖评论服务的管理规定，主要基于以下三个方面的考虑。

一是适应深入推进依法行政的需要。今年正式实施的《网络安全法》，是网络安全的基本法，对网络信息安全提出了明确要求。跟帖评论作为网络信息的重要组成部分，需要严格依照《网络安全法》的规定，设定相关制度。

二是适应跟帖评论服务管理规范化的需要。跟帖评论服务丰富了人民群众的网络生活，但同时也出现了传播网络谣言、散布污言秽语、发布违法违规信息等不良现象，扰乱信息传播秩序，破坏网络舆论生态，需要依法加强治理。

三是适应促进跟帖评论服务健康发展的需要。跟帖评论服务已经成为各类传播平台的“标配”，新形式新功能不断涌现，日益成为广大网民互动交流、表达意见、舆论监督的重要方式，需要依法促其健康有序发展。

框架：

十三条规定内容

《规定》共十三条。第一条至第三条，主要对目的、依据、原则、适用范围、监管主体作出规定。第四条，主要对跟帖评论新产品、新应用、新功能进行安全评估作出规定。

第五条，主要对跟帖评论服务提供者落实主体责任作出规定。第六条，主要对跟帖评论服务提供者及跟帖评论服务使用者自律作出规定。第七条，主要对跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益干预舆论作出规定。

第八条和第九条，主要对跟帖评论服务提供者加强用户管理、开展信用评估作出规定。第十条，主要对建立公众投诉和举报制度作出规定。第十一条和第十二条，主要对违反《规定》的行为的法律责任作出规定。第十三条，对公布实施作出规定。　　

影响：

网友“后台实名” 水军谋财梦碎 

根据该《规定》，禁止跟帖评论服务提供者及其从业人员非法牟利，明确要求不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向有选择地删除、推荐跟帖评论，不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息。

该负责人还表示，新规强化信息安全保护，要求跟帖评论服务提供者加强技术保障，及时发现存在的安全缺陷、漏洞等风险，并采取补救措施。同时，规定国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室建立互联网跟帖评论服务提供者的信用档案和失信黑名单管理制度，加强对互联网跟帖评论服务提供者的管理监督和失信惩戒。

根据该《规定》，网站要按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

网站：

建立先审后发制度、当好评论“把关人”

《规定》还要求建立先审后发制度。

该相关负责人称，《网络安全法》规定网络运营者应当加强对其用户发布信息的管理。建立先审后发制度，目的在于推动网站负起管理责任，当好跟帖评论的“把关人”，维护跟帖评论良好生态。

此外，《规定》要求加强弹幕管理。该相关负责人表示，弹幕日益成为网民尤其是年轻网民网上交流的重要方式，为维护弹幕正常秩序，防止在弹幕环节传播违法违规信息，《规定》要求提供弹幕服务的网站要在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

该《规定》自2017年10月1日起施行。